做风险评估项目以来的一些见闻纪录

其实不只是这一个项目，多个项目跑下来后，我有许多话想说。

上饶铅山这边项目的风险评估报告我是很早之前就做好了的，由于天气原因一直没进行下一步的工作，今天天气不错，就一大早和同事开车去了。

到达这边工业园区管委会的时候我们径直去了项目分管主任的办公室，原计划是先开专家评审会，再到项目所涉及的基层组织，即村委会盖章，最后进行问卷调查报告。

这三个步骤中其实最好办的是第一步，开评审会。

有些项目单位领导比较务实，他会直接说 “ 你需要我们做什么？我们全力配合。"，召集专家后也会直接进入主题讨论报告，而有些领导则喜欢听报告一样，曾经有几次领导私底下找到我说把这个报告时间控制在 1 个小时，这个他讲半个小时，我讲一个小时，然后再讨论个半个小时，整个会议两个小时。其实给我十分钟时间就够了，主要时间是讨论环节。

那为什么要把会议时间拖这么长呢？据同事说，这些人好不容易来一趟，九点开会，时间短开到十点就很尴尬，领导留专家吃饭的话太早了，想留下来吃饭的也太早了。

我一琢磨，真理。

这是要开会的，还有一些项目单位基于各种考虑会跳过这个评审环节。我超喜欢这种项目单位，省事儿。

第二步是，基层组织盖章。

这一步比较简单，就是有点费时间。别看只是一个基层组织，村委会居委会什么的，找他们盖章的话还真不容易。倘若是我们自己过去，那人家根本不鸟你，说什么 “上面领导没通知” “我不清楚这个事，盖不了” 这时候你就要先打电话给他们上面的头头，上面再一层一层通知下来，完了他接到通知后还得来一句 “你等一下” 晾你个三五分钟。当然，最常遇到的情况是，这些负责人都不在，你得在那儿等他回来。

所以我们去做这个事的时候，一般是在开完专家评审会后让项目单位的领导打电话通知下去，最好再让他派个人跟我们一起。

在盖完章后就要去项目涉及的地方去做调查问卷。这是我最不想做的一个环节。

一个有趣的现象是，几乎百分之九十的政府单位人员，上至局长主任，下至村小组成员，都不愿意填写项目调查问卷，哪怕是有人想写，也会被他的同事拦住说 “ 干部不填这个” 。

铅山这一次是一个征地项目，被征地的村小组倒是愿意填写调查问卷，不过当被问到对项目是否了解时，他们都表示不清楚这件事。

还有一个现象，在我们做实地调查时，村民们大多不愿意配合，不愿意写调查问卷，更怕签字。

有的地方村民说，地你都征完了才来问我愿不愿意。
有的地方村民说，我们完全不同意征地。

曾经在贵溪的白田乡做问卷调查，那一次村民们的反应真的震撼到我了。

那是一个养猪场新建项目。去之前我们事先联系了一些村民，只有一个愿意接受我们的调查，但他要求不要在村里，要在离村还有一段距离的马路边上。填写问卷时他死活不肯签自己的名字，也叮嘱我们不要透露出他写了调查问卷的这件事。

而让我震惊的是，在挨家挨户上门时，有一个大概六十几的大伯，死活不肯打开铁门跟我们说话，嘴里反复叨念着“我已经同意了”“我已经签了字的，别来找我了”，他情绪有点激动，眼里闪着泪花，声音有也些哽咽。那一刻我看的分明。

在乡里其他地方调查意见时那些村民对于我们的询问也表现出一些不友好的态度，当然，不是针对我们，而是对xxx，村民们说，项目都建起来了才问我们的意见,有意义吗？

有意义吗？社会稳定风险评估是这两年开始陆续要求做的，其中关于土地征收这块是有明确的红头文件。很多项目由于审核需要才补做这个报告的。而按照要求，评估必须在项目开展之前进行。

如今我们也很少去做那么详细的实地调查了，大多数是在开会或者在基层时让项目单位的人找人来写。

大部分，是我们自己编。